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林业局党委工作规则
2008-09-25
全省森工系统党委(党组)议事规则
 
为了贯彻落实十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,坚持和健全民主集中制,全面贯彻实行党的路线、方针和政策,进一步规范全系统各级党委议事程序和范围,提高党委议事效率、议事质量,确保决策的民主化、科学化、规范化,根据《党章》及有关规定,制定本规则。
一、遵循的原则
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导的原则;
2、坚持党委发挥政治核心作用、党组发挥领导作用的原则;
3、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则;
4、坚持少数服从多数的原则;
二、议事范围
1、党和国家的方针政策、法律法规和上级党委的工作部署,研究贯彻落实措施;
2、重要事项的工作制度和工作程序的制定与修改;
3、党委工作规划、年度或一个时期工作计划和重大活动部署,党委负责人代表党委所做的重要讲话或报告,以党委名议发出的重要文件;
4、物质文明、政治文明、精神文明、执政能力、党风廉政建设及思想政治工作、政法工作中的重大问题;
5、事关全局性、政策性、涉及稳定工作和职工群众切身利益的重要问题;
6、职代会、武装工作、统战工作、群团工作、人才工作和老干部工作中的重大事项;
7、党委(党组)成员的分工与调整等问题;
8、内设机构、机构调整和人员编制问题;
9、党委管理权限范围内干部推荐、提拔、任免、奖惩;
10、规模较大的投资、工程等重要项目的安排;
11、经济工作情况的通报(每半年通报一次);
12、金额较大的财、物支配和资产处置;
13、大额资金的使用:林业局10万元以上,工厂、企业5万元以上,事业单位1万元以上;
14、重要涉外事项、突发性重大事件、其他应由党委会讨论决定的重大问题。
三、议事程序
1、凡需要提交党委会议讨论的议题,相关委员会或部门提前填写《党委会议议题预案表》报党委办公室。
2、党委办公室将议案收集整理后,报送党委书记或副书记审定。
3、重大议题应先进行调研和论证,由书记办公会酝酿研究后,提交党委(党组)会议讨论决定。
书记办会议事范围:
①一个时期的政治、社会、经济形势分析;
②酝酿人事安排;
③酝酿重要工作安排;
④酝酿须提交党委(党组)会议讨论决定的问题;
⑤研究党委(党组)会议决议的组织实施问题;
⑥交流日常工作情况。
4、党委议事由党委书记召开并主持。书记不能参加会议时,可委托副书记召集并主持。
5、党委办公室对会议召开时间、议题,一般应在会议召开2天前通知全体委员,会议有关材料应同时送达。
6、党委委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。
7、党委议事坚持正常的回避制度。如果讨论事项涉及主持人或其亲属,主持人在暂时退回前应指定临时主持人继续举行会议。
8、根据议题需要,会议主持人可确定有关人员列席议会,列席人员没有表决权,但可以就讨论的有关事项作先容,说明或提出建议。
9、党委会议须有党委成员半数以上到会方可举行。讨论干部问题时,须有三分之二以上党委委员到会方可举行。
10、会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。
11、表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的,应逐项表决。
12、推荐、提名干部和决定干部任免,奖惩事项,应逐个表决。谈论决定干部任免,要进行无记名投票表决,并应到会委员超过半数同意形成决定。
13、党委议事必须按议题进行,无特殊情况不能临时动议。
14、重大问题必须集体讨论决定,并以会议解决形式体现领导集体的意志,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体仪式和会议表决。
15、党委委员个人无权代替党委决定重大问题,无权改变议程的决定。
16、对重大突发事件和紧急情况,来不及召开会议的,书记或副书记或委员可临机处置,事后应及时向党委会汇报并予以追认。
17、党委会议讨论决定问题既要充分发扬民主,也要实行少数服从多数的原则,如遇有不同意见,要认真考虑少人的意见,也可暂缓决定,经进一步调查研究交换意见后,下次再仪。一旦形成决议允许保留个人意见,但必须无条件实行党委的决议。
18、议题形成决议时,要明确落实负责人或部门,防止议而不决,决而不行的现象发生。
四、党委决定的实行
1、党委办公室负责会议记录、存档,形成会议纪要;协助有关领导督促和检查决定、决议的实行情况,并将落实情况向党委汇报;负责将党委的决定,决议及时通知缺席会议的党委委员。
2、各部门对党委决定、决议的实行情况,要及时向党委主管领导汇报。
3、党委的决定、决议的实行过程中如果发现有不妥之处,应及时召开党委会议复议,给予纠正。
4、党委成员和列席会议的人员要严格遵守保密纪律,对不应提前公开的内容和党委会不同意见的讨论情况要严格保密,如有违反并造成严重反果的,要追究其责任。
五、说明权
本规则由总局党委组织部负责说明。
 
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